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央行:经济不存在长期通胀或者通缩的基础 金融支持实体经济力度大

2020-08-12 发布于 尤溪新媒体
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2020年上半年金融统计数据新闻公布会笔墨实录

2020年7月10日,人民银行举行2020年上半年金融统计数据新闻公布会,人民银行办公厅主任兼新闻发言人周学东、观察统计司司长兼新闻发言人阮健弘、研究局局长王信、金融市场司司长邹澜、金融稳定局局长孙天琦、钱币政策司副司长郭凯出席公布会,公布解读2020年上半年金融统计数据,并回答了中外记者提问。以下为笔墨实录。

周学东:列位媒体朋友各人下战书好!接待各人到场今天的新闻公布会。今天下战书公布2020年上半年金融统计数据。本年以来,疫情对全球经济带来严重打击,对中国经济也带来了严重打击。面临这种情况,金融部门根据党中央、国务院决议部署,坚决采取逆周期调控措施,支持疫情防控,保供应、保市场主体、保就业,支持企业复工复产,千方百计缓解中小微企业融资困难,保持金融市场流动性合理充裕,维护金融体系稳定。

当前我国疫情防控取得了显著成效。北京从6月11日开始的新发地疫情也得到了控制,已经连续四天清零。从金融运行看,前期的各项数据也显示出经济发展逐步回归正轨。有国际媒体评价中国的经济正在强劲苏醒。上半年的金融运行情况怎么样?钱币政策的成效如何?下一阶段政策偏向是什么?这些问题各人都非常存眷。

今天到场公布会的除了各人熟悉的观察统计司阮健弘司长、金融市场司邹澜司长,我们这次也请了研究局王信局长、金融稳定局孙天琦局长,钱币政策司郭凯副司长参会。

起首请阮健弘司长公布上半年的金融统计数据情况。

阮健弘:列位媒体朋友们各人下战书好!下面我通报本年上半年金融统计数据的基本情况,这些数据也在人民银行网站上同步公布。

本年以来人民银行积极应对疫情变化带来的新挑战,稳健的钱币政策越发机动适度,连续优化信贷结构,完善结构化钱币政策工详细系,创新直达实体经济的钱币政策工具,引导金融机构加大对实体经济特别是加大对小微企业和民营企业的资金支持力度。

总体看,当前流动性合理充裕,广义钱币供应量和社会融资范围的增速高于客岁。

起首我通报社会融资范围的情况。开端统计,2020年上半年社会融资范围的增量累计为20.83万亿元,比客岁同期多6.22万亿元。6月份当月社会融资范围的增量是3.43万亿元,比客岁同期多8099亿元。6月末社会融资范围的存量是271.8万亿元,同比增长12.8%,增速比上年同期高1.6个百分点。

接着是钱币供应量的情况。6月末广义钱币M2的余额是213.49万亿元,同比增长11.1%,增速与上月末持平,比上年同期高2.6个百分点。狭义钱币M1的余额是60.43万亿元,同比增长6.5%,增速比上月末低0.3个百分点,比客岁同期高2.1个百分点。流通中钱币M0的余额是7.95万亿元,同比增长9.5%,上半年净现金投放是2270亿元。

贷款的情况。6月末本外币贷款余额171.32万亿元,同比增长13%,人民币的贷款余额165.2万亿元,同比增长13.2%,增速与上月末持平,比上年同期高0.2个百分点。上半年人民币贷款增长12.09万亿元,同比多增2.42万亿元。外币贷款余额是8643亿美元,同比增长5.6%。上半年外币贷款的新增量是774亿美元,同比多增536亿美元。

存款的情况。6月末本外币存款余额212.99万亿元,同比增长10.5%。人民币的存款余额是207.48万亿元,同比增长10.6%,增速分别比上月末和上年同期高0.2和2.2个百分点。上半年人民币存款增长14.55万亿元,同比多增4.5万亿元。外币存款余额是7784亿美元,同比增长2.4%,上半年外币存款新增206亿美元,同比少增119亿美元。

银行间市场成交和利率的情况。上半年银行间人民币市场以拆借、现券和回购方式合计成交669.11万亿元,日均成交5.53万亿元,日均成交比客岁同期增长了16.7%。6月份同业拆借的加权平均利率是1.85%,分别比上月和客岁同期高0.6和0.15个百分点,质押式回购加权平均利率是1.89%,分别比上月和上年同期高0.6和0.15个百分点。

下面是外汇储备和汇率的情况。6月末国度外汇储备余额是3.11万亿元美元,6月末人民币汇率是1美元兑7.0795元人民币。

末了是跨境人民币结算业务的情况,上半年以人民币举行结算的跨境货品商业、服务商业以及其他经常项目对外直接投资、外商直接投资分别产生2.19万亿元、0.89万亿元、0.51万亿元和1.21万亿元。

以上通报的是本年上半年金融数据的基本情况。

周学东:谢谢阮司长。各人可以看到,上半年金融数据中,有三组数据增长照旧比力高的。一是社融,同比增长12.8%,比客岁同期高1.6个百分点。比我们4月份公布的一季度数据也是高的。第二组是钱币供应量,M2的增长11.1%,比上年同期高2.6个百分点,增长的幅度也是比力高的。第三组数据就是人民币贷款,人民币贷款余额同比增长13.2%。有一段时间社融和M2的增速都在8%左右,以是总量的恢复的照旧比力快的。

下面请各人提问。

人民日报:我们注意到本年上半年M2和社会融资范围增速均明显高于客岁,请问该如何看待这一情况?特别是这一情况是否存在着引发通胀和房价上涨的预期?另外当前社会也比力存眷下半年的M2和社会融资范围的走势会如何?

阮健弘:感谢人民日报记者的提问。从适才通报的数据来看,可以看到上半年金融对实体经济的支持力度是比力大的,而且在连续的加大,详细的体现就看到总量指标广义钱币供应量和社会融资范围的增速都明显高于客岁,全社会的流动性是合理充裕。从详细的数据来看,先看广义钱币供应量,6月末M2的同比增长是11.1%,把广义钱币供应量的总量剖析来看,就是看组成的主体。上半年保就业的政策在加码,这个政策确保住民的收入保持平稳。以是从金融这方面来看,可以看到住户的存款同比多增了1.51万亿元。

从企业部门来看,金融体系落实稳企业的政策,加大对企业的支持,企业的存款上半年同比多增3.44万亿元。另外财政政策和钱币政策也在密切的配合,财政政策的支持力度也在加大,财政存款和构造团体的存款投付和支出的速率都在提升,这两者的存款上半年是同比少增9199亿元。

从狭义钱币看M1,6月末M1的同比增长是6.5%,这个增速比上月末是低了0.3个百分点,比客岁同期高2.1个百分点。从狭义钱币的量上来看,上半年单元活期存款同比多增了9660亿,也就是说单元的流动性同比多增的比力明显。整个商业银行和金融机构的超储率是1.6%,这个水平比客岁同期低了0.4个百分点,应该说当前的钱币政策传导机制更为流通,传导效率明显提升。钱币乘数是6.92,比客岁同期高了0.79,处于汗青上较高水平。整体上来看上半年金融总量是富足的,服务实体经济的效率是比力高的,有用的支持了疫情防控和经济社会的发展。当前我国的经济运行是处于基本平稳的状态,供需两方总体上来说比力平衡,钱币政策也是保持稳健,而且越发机动适度。应该说我们的经济不存在长期通胀或者通缩的基础。各人也体贴房地产的状态,从中央银行的监测来看,房地产融资也在保持比力稳定的状态,5月末全口径的房地产融资增速10.3%,这个增速比同期的社会融资范围的增速要低2.2个百分点。

下半年金融体系将继续做好“六稳”事情,落实“六保”使命,加大对稳企业、保就业的金融支持,预计M2和社会融资范围将保持平稳增长。

中国国际广播电台:本年上半年金融数据在结构上有什么样的特点?另外房地产和基建回暖的情况如何?对于小微和制造业的支持情况怎么样?

阮健弘:我回答一部门,另有一部门请邹司长增补。6月末人民币各项贷款增速是13.2%,这个增速比客岁同期高了0.2个百分点。上半年新增的人民币各项贷款是12.09万亿,同比多增2.42万亿,应该说同比多增的范围照旧比力大的。从贷款的结构上来看,应该说人民币贷款绝大部门都投向了实体经济,企事业单元的贷款增长是8.77万亿,占各项贷款新增量的72.6%。这个当中从限期上来看,短期贷款同比多增1.36万亿元,为企业提供了须要的流动性支持,中长期贷款同比多增1.37万亿元,这点是非常有利于支持企业的复工和复产。

上半年企业贷款增长比力多,应该说实体企业的资金需求增长和金融支持力度加大两方面配互助用的结果。近期我们对天下300多个地市举行了信贷需求的观察,观察的结果显示是企业的信贷供需两旺,金融机构审批贷款的提款率上升的比力明显。调研的银行当前已经审批的企业贷款范围大要上凌驾了客岁的前三季度。企业的资金需求也比力旺盛,提款率比客岁要高5.1个百分点。从结构上来看,当前的信贷供应比力好的匹配了企业的流动性需求和全社会的抗疫资金需求。受疫情影响比力大的省份的银行基本上是应贷尽贷、应贷快贷。湖北省在事情日减少较多的情况下,审批贷款已经凌驾了客岁的前三季度。中小企业的贷款提款率比客岁上升了7.1个百分点,基础设施行业的贷款提款率比客岁上升了6.5个百分点。受疫情影响比力大的行业如租赁和商业服务业、卫生和社会事情业,这些行业的贷款提款率分别比上年上升了11.1和9.5个百分点。

从行业数据来看,制造业、基础设施业、房地产业的增速也都是在预期的范围之内,这方面我想邹司长越发权势巨子,请他给各人先容一下情况。

邹澜:我做一些增补,今天是7月10日,截至6月末的数字还没有出来,以是有一些数据相对老一些。一方面,普惠小微贷款从前五个月的数据来看保持了较快的增长,截至5月末普惠小微贷款余额是12.9万亿,同比增长了25.4%,增速高于人民币各项贷款的增速12.2个百分点。前五个月增长的普惠小微贷款是1.4万亿,同比多增长了5381亿元。另一方面,5月份新发放普惠小微贷款的平均利率是5.23%,比上年末降落了0.65个百分点。普惠小微贷款已经支持了2863万户的小微谋划主体,同比增长了21%。

6月1日我们又公布了三个文件,包括两个政策工具和一个引导意见,从开端情况来看,6月份整个普惠小微的贷款增长应该是可以或许保持已往几个月势头的,可能还略好一点。

制造业方面。截至5月末,制造业的中长期贷款余额是4.28万亿,同比增长19.6%,这个增长速率创2011年2月以来新高。其中,高技能的制造业中长期贷款同比增速40.9%,继续延续了已往几年的高速增长态势,和客岁同期相比增速又提高了2.5个百分点。制造业的贷款快速增长,起首是得益于制造业这些年转型升级进程的加速,成效得到显现。另外,从我们跟金融机构的相同情况来看,最近几年随着不停的优化信贷结构,商业银行自身对于制造业贷款和金融服务的器重水平应该说是有了一个非常显著的提高。除了落实央行和银保监会的政策引导之外,许多金融机构从自身发展的角度熟悉到久远的发展离不开对制造业的支持,现实上金融业和制造业是共生共荣的关系,以是这么多的资源向制造业倾斜,在数字上有所体现。

房地产市场方面。关于房地产市场自己,住建部门和国度统计局都有相应的数据公布。从我们和他们相同的情况来看,在疫情最严肃的时候,房地产开工建设和贩卖都受到了比力大的影响,现在基本上恢复到疫情前的发展态势。从金融的角度来看,这些年我们一直是着力于引导商业银行优化信贷结构,把投向房地产的金融资源控制在适度的范围之内。早些年各人都很存眷商业银行对房地产行业新增贷款占各项贷款增量的比例,曾经高达43%、44%,这些年在相应的政策引导下,这个比例逐年降落,本年1-5月份占比已经降到25%。

周学东:在社会融资范围组成中贷款是最主要的,人民币贷款上半年增长13.2%。在结构上,各人能看到信贷资源都投向了哪些领域。制造业是我们的支柱产业或者说是最紧张的行业,中小微企业在疫情打击配景下又是最困难的企业,特别是大量的服务业企业许多都是中小微企业。制造业前5个月增长19.6%,预计上半年比全部贷款增速高出7个百分点;中小微贷款的增长25.4%,已经高出12个百分点。适才先容的普惠观点,是指单户授信在1000万元以下的小微企业,再加个体工商户,另有小微企业主的谋划性贷款。制造业贷款增长19.6%,普惠口径增长了25.4%,反应出金融对实体经济特别是制造业、小微企业的支持力度照旧比力大的。

请继续提问。

彭博社:我有两个问题。一个是之前我们在市场上看到的新闻就是金融稳定再贷款的利率下调,我们之前都没有看到太多有关金融稳定再贷款的数据,好比说到目前为止发放了几多?发放给了什么机构?什么样的机构可以在什么条件下可以得到金融稳定再贷款?

第二个问题就是中国的经济已经逐步走回正轨,我想问一下央行的钱币政策是不是也已经开始退出应对危急的模式转为更为正常化的模式?

郭凯:我先回答第二个问题。

我想说几点。第一个是我们钱币政策和西欧主要央行的钱币政策照旧有比力明显的区别。我们国度虽然遭受疫情严重的打击,金融市场也出现过一些颠簸,但是整体的经济运转和金融市场的运转是正常的,没有出现恐慌、市场失灵这种情况。以是我们是一个正常的钱币政策。这个和西欧的市场特别是美国本年3月份产生的情况是非常差别的,美国3月份产生了严重的市场问题,它原先流通最好的国债市场都出现了问题,使得央行必须用非通例的手段来参与市场。我们和他们情况是差别的。

第二,本年疫情以来我国钱币政策有两个主线,第一个主线就是正常的钱币政策逆周期调治,通过总量、代价、结构工具来提供对实体经济的支持,使钱币信贷可以或许为经济苏醒提供足够的支持。第二个是针对疫情出台的一些特殊的、阶段性的钱币政策工具。好比说在本年2月份的时候出台3000亿元专项再贷款,目的就是在其时保障医疗产物的生产和紧张生活物资的供应。好比说在春节后开市前两天投放了1.7万亿元的流动性,这个投放和以往相比是超常投放,其时投放的时候是为了包管春节后开市市场正常的运转。厥后做了5000亿元的支持复工复产的再贷款再贴现政策,它是为了使受疫情影响比力严重的中小微企业可以或许得到信贷支持,支持他们复工复产。好比说6月1日出台的两个钱币政策工具,普惠小微贷款的延期还本付息,另有支持信用贷款的发放,这是为了给受到疫情打击比力严重的企业得到现金流支持和须要信贷支持提供帮助。这些措施都是针对疫情的特殊情况和差别的特点设计的,自己就是一个临时性的政策措施,它们是针对差别时点需要来设定的。当政策设定的情形不再适用的时候就自动退出了,好比说3000亿元的再贷款已经完成它的使命了,现在医疗产物的生产产能已经很大了,物资保障非常的充裕,以是3000亿元再贷款完成使命,已经退出了。好比说5000亿元的再贷款再贴现支持复工复产,复工复产的进展照旧比力顺遂的,基本上已经完全复工,经济基本上恢复到了正常水平,以是这5000亿元的复工复产再贷款到6月30号也完成了它的使命,也退出了,不再继续发放了。好比说春节后超额投放流动性的做法在其时是须要的,但是随着金融市场买卖业务恢复正常的运转,代价发明没有问题,我们也不再超额投放流动性了。这些政策措施确实是根据疫情的变化,完成了使命就退出了。

关于金融稳定再贷款。金融稳定再贷款的目的一般是处置金融风险,是人民银行履行末了贷款人职能的一个紧张的钱币政策工具。最近下调了全部的再贷款利率,也包括金融稳定再贷款利率,主要思量是为了支持防范化解金融风险。实在金融稳定再贷款使用是非常少、非常稀有的,需要颠末非常审慎的评估,充实思量了出险金融机构的情况和金融风险的紧急性和体系紧张性以后,在别的工具好比说行业保障基金和金融机构自身的资金没法保障宁静,同时这个机构又有体系紧张性影响的时候,才会选择使用金融稳定再贷款,来履行末了贷款人的职责,终极目的是为了防止产生体系性风险。我们最近一次使用金融稳定再贷款就是在包商银行的处置历程中,其时由于包商银行的体量比力大,如果不使用金融稳定再贷款可能会引发一些金融风险。随着蒙商银行的建立和包商银行的处置基本完成,有用防止了金融风险的扩散,人民银行的这部门金融稳定再贷款的作用也会渐渐被别的资金替换了,好比说存保基金,金融稳定再贷款就会退出。

周学东:增补一句,这次是各个种类的再贷款利率都下调了,金融稳定再贷款只是再贷款当中的一个品种,使用并不多,量很小,主要是支持实体经济发放得多。好比,3000亿保供的再贷款就是低成本支持金融机构发放贷款的一个钱币政策工具,提供精准、直达的资金支持。因此,下调再贷款的利率主要是为了体现对实体经济举行支持,引导金融机构降低对企业的贷款利率。

请继续提问。

上海证券报:我们注意到上半年社会融资增量明显高于客岁同期,我想请问一下推动这个征象的主要因素是哪些?

阮健弘:上半年为了积极应对新冠疫情带来的新挑战,金融体系连续加大对疫情防控和对实体经济支持的资金力度。上半年社会融资范围的增量明显高于客岁同期,适才从通报的数据上可以看到。从融资的结构上也有比力突出的特点。一是金融机构对实体经济的信贷支持力度增强。上半年金融机构对实体经济发放的人民币贷款新增量是12.33万亿元,这也是汗青上最高的水平。这个水平比客岁同期多增了2.31万亿元。

第二个方面是金融市场对实体经济提供的债券、股票等直接融资的支持幅度大幅度增长,占比是明显上升,这也是一个比力突出的特点。上半年企业债的净融资是3.33万亿元,已经靠近客岁整年的水平,客岁整年是3.34万亿元,比客岁同期多了1.76万亿元。非金融企业的境内股票融资是2461亿元,险些是比客岁翻一番,比客岁同期多增1256亿元,未贴现银行承兑汇票增长3862亿元,比客岁同期多增了4250亿元,也就是比客岁同期是降落的。这三方面的直接融资在社会融资范围增量中的比重就到达了19%,这个水平比客岁同期高了7.7个百分点,就可以看到直接融资的占比是明显提高了。

第三个方面是金融体系积极配合财政政策发力,国债和地方政府的专项债融资力度比力大。上半年地方政府专项债的净融资是2.22万亿元,比上年同期多1.03万亿元。国债的净融资是9880亿元,比客岁同期多5729亿元,尤其是6月份,6月份特别国债的刊行,当月的国债净融资4392万亿,是客岁同期的三倍多。

下一步人民银行将继续实行稳健的钱币政策,统筹推进疫情防控和经济发展、社会发展的各项事情,保持流动性合理充裕,踏实做好“六稳”事情,全面落实好“六保”使命。

证券时报:咱们上半年新增社融和信贷的范围很高,但是市场担心下半年连续性,想相识一下从目前情况看,下半年的实体经济融资需求预计是什么样的趋势?另有在陆家嘴的时候易行长已经提出了整年新增的累计贷款目标,为了实现这个目标下半年的钱币政策会有什么样的保障?

阮健弘:适才我也向各人先容了上半年的情况,包括我们对实体经济和金融机构做的下半年信贷需讨情况的观察。从现在的发展情况和观察情况来看,正像前面向列位媒体朋友先容的,预计下半年钱币信贷以及社融会保持平稳增长的态势。

郭凯:信贷上半年同比多增2.4万亿元,整年如果根据易行长说的20万亿元左右,大概可以预计一下,下半年钱币信贷基本上和客岁相比是略微有所增长的水平,大概就是20万亿元左右。因此我们预测下半年的信贷需求照旧比力平稳的。

钱币政策的态度仍然是稳健的,钱币政策越发机动适度,我们现在越发夸大适度这两个字。适度有两个寄义,一个寄义是总量上要适度,信贷的投放要和经济苏醒的节奏相匹配。如果信贷投放节奏过快的话,快于经济苏醒就会产生资金淤积,产生信贷资金没法有用使用的问题。第二个是代价上要适度。一方面要引导融资成本进一步降低,向实体经济让利。国务院也有1.5万亿元让利的要求。同时也要熟悉到利率适当下行并不是利率越低越好,利率过低也是倒霉的,利率如果严重低于和潜在经济增长率相顺应的水平,就会产生套利的问题,产生资源错配的问题,产生资金可能流向不应该流向领域的问题。以是利率适当下行但也不能过低。下半年稳健的钱币政策要越发机动适度,保持总量的适度,综合利用各种钱币政策工具,保持流动性合理充裕。另外又要捉住合理让利这个要害,保市场主体,特别是更多地存眷贷款利率的变化,继续深化LPR革新,推动贷款现实利率连续下行和企业综合融资成本明显降落,为经济发展和稳企业保就业提供有利条件。

路透社:我想问一下临时性的政策工具渐渐退出,下半年我们是不是有可能更多地依赖传统的降息、降准的政策工具来保持流动性合理充裕?3月尾的时候国务院1万亿元的再贷款再贴现的额度,这个进展怎么样?

郭凯:我起主要澄清一下,上半年的钱币政策主要照旧依赖传统钱币政策。一方面我们是保持总量的适度,通过三次降准,再贷款再贴现,中期借贷便利操作,以及摆设一些政策性银行信贷支持,推动公司信用类债券的融资增长等等,上半年推出的正在实行中和将要实行的钱币政策支持措施大概是9万亿元左右,总量上是足够的。这些政策都是比力长期的政策。

第二是推动利率的降落。2月份调解过一次再贷款利率,调降了25个基点,厥后引导公然市场逆回购操作中标利率、中期借贷便利操作中标利率,1年期的LPR利率都降落了30个基点, 7月1日又把再贷款再贴现利率调低了25个基点。通过这些政策引导利率下行来举行逆周期调治,同时向实体企业让利。

第三是用了一些结构性的政策工具,我适才说了3000亿元再贷款、5000亿元再贷款、1万亿元普惠性的再贷款,摆设政策性银行和大型国有商业银行发放普惠贷款,最近还创立两个新的工具,都是结构性政策引导信贷向一些特定的主体投放。

目前3000亿元和5000亿元再贷款已经执行完毕了,中小企业信用贷款的支持计划以及贷款的延期还本付息政策还刚刚推开,还在逐步发力中。下半年经济恢复正常,传统钱币政策的作用可能会越发明显,我们进入了一个越发常态的状态。

适才还问到了1万亿元再贷款的情况,目前落真相况照旧比力平稳的,到7月7日,地要领人银行累计发放优惠利率贷款包括贴现统共是3747亿元,支持企业和农户是66万户,户均贷款57万元,说明贷款确实是在支持中小微企业,普惠性也是比力强的。3747亿元里涉农贷款是477亿元,扶贫贷款是235亿元,普惠小微贷款是1927亿元,贴现是1107亿元。

邹澜:现实上5000亿元也好,1万亿元也好,都是聚焦于普惠小微的贷款,尤其是对于地要领人银行的。适才我先容了普惠小微贷款的整体情况,我想之以是可以或许到达现在的态势和水平,跟这些政策支持是密不可分的。由于一方面,是给地方的法人银行有一个较好的激励,使得他们更有积极性拓展这方面的业务,另一方面,也是一个实实在在的赔偿,由于与地要领人银行正常在市场上得到的资金成本相比,再贷款的利率是比力低的,这使得他们可以更多的降低小微企业的利率,拓宽支持的笼罩面。

适才也先容了户数的数据,现在已经支持了2800多万户。跟市场羁系总局的全部小微市场主体户数数据相比,现实上信贷支持笼罩面已经凌驾了四分之一。这几年普惠小微一直在保持快速的增长,再要往上提升笼罩面的比例,跟从前相比在边际上是要更困难一些,以是从这个角度来说,在特殊的疫情配景下,5000亿元、1万亿元再贷款再贴现政策,对在已有的基础上进一步提升服务能力,使更多的小微企业可以或许得到贷款,应该说是发挥了极其紧张的作用。

金融时报:我们知道社会上一直非常存眷小微企业的融资,上半年央行出台了许多针对性措施支持小微企业的融资、贷款,我想问一下本年上半年疫情产生以来,小微领域的总体贷款增长情况怎么样?另外“三农”领域的贷款增长情况怎么样?

阮健弘:我先先容一下“三农”贷款的情况。由于我们现在跟媒体朋友的晤面会是比力早的,10号就跟各人晤面了,以是许多结构性的数据还没有出来。现在给各人看到的结构性数据,“三农”的是到5月末的数据。到5月末农业贷款余额是4.23万亿元,同比增长5.6%,增速比上年末高4.9个百分点。前5个月农业贷款新增量是2878亿元,占各项贷款新增量的比重是3%,这个占比也比上年末高2.5个百分点。现实从经济增长来看,各人也看到了第一产业也增长的不错,应该说这里也有金融支持第一产业增长发力。

从农村来看,农村贷款的余额是30.81万亿元,同比增长11%,增速比上年末高2.7个百分点,前五个月新增的农村贷款是2.09万亿元,增量占各项贷款增量的比重是21.7%,这个占比比上年末高6个百分点。从农户来看,农户贷款余额是10.96万亿,同比增长12.6%,增速比上年末高0.5个百分点,前五个月新增的农户贷款是6583亿元,增量占住户部门贷款增量的比重是25.6%,这个占比比上年末高9.6个百分点。小微贷款的情况适才邹司长已经向各人先容过了,增补一点,就是5月末的时候普惠小微企业贷款中的信用贷款比重占16.3%,信用贷款的占比比上年末高2.8个百分点。

周学东:结构性的数据还没有出来,过几天会在网站上公布。适才的结构性数据是5月末的数据,我信赖6月末的数据会比这个数据高一些。媒体朋友可能要问,制造业、小微普惠、“三农”都增长的很高,什么领域降了呢?现实上,这两年贷款里降的比力多的是融资平台的贷款。已往地方融资平台数目不多,但贷款量很大。如许各人就理解了制造业、中小微企业、“三农”都增长的比力多的同时,有些领域现实上是明显压降的,好比房地产就是降的,不管是开发贷照旧按揭贷,这两年降得都比力明显。

请继续提问。

经济观察报:我想问一下前几天有一个课题发起资管新规延期两年,到2022年底,我想问一下央行怎么看一下这个课题的发起?第二是想问一下目前影子银行的范围有多大?

孙天琦:2018年4月资管新规出台以来,资管产物实现了平稳有序转型,总范围稳中有降,整体风险连续收敛,实体经济融资没有受到存量业务整改的影响。从两个方面看,一方面是资金脱实向虚、自我循环的征象得到停止,非尺度化债权类资产连续压缩。另一方面是净值性产物占比稳步上升,资管资金通过增长金融债、企业债投资的方式,加大了对实体经济的支持力度。这些情况已反应在阮司长适才回答的社会融资范围等结构数据中。

目前,全球经济受到疫情的影响暂时出现了萎缩,我国经济也存在一定的下行压力,确实也增长了资管业务规范整改的难度,市场非常存眷资管新规过渡期相干政策。有些人发起严肃市场纪律,严酷执行资管新规,有些人发起延长过渡期一年,适才记者朋友所提到的研究陈诉发起延长两年,都有各自差别的逻辑和原理。

下一步,人民银行将会同有关部门在坚持资管新规基本要求的基础上,密切跟踪监测资管业务规范整改的情况,根据实事求是的原则做好相干事情,稳妥有序推进资管行业的整改与转型。

周学东:各界对资管新规延长的发起比力多,但是无论是延1年、2年照旧3年,对金融机构来说,要害是必须要转型的,再回到已往大搞表外业务、以钱炒钱、制造金融乱象是不可能。我们看到,已往两年对影子银行的治理力度照旧相当大的。好比说委托贷款本年上半年减少了2300亿,而客岁和前年减得更多,客岁上半年靠近5000亿。不规范的影子银行的范围明显在压缩,从信托贷款和委托贷款也能看得出来。详细的数据可以请阮司长详细先容。

阮健弘:经济观察报的朋友问了一个影子银行的观点,各人通常的理解影子银行就是银行体系以外的信用中介,这是一个很宽泛的观点。我们主要是存眷资管产物,适才周学东主任先容的委托、信托都是底层资产,资管产物的口径是从机构的资产方面来对它举行统计。现在是“一行两会一局”配合建立的资管产物的统计制度,统计范围照旧比力全面的,包括八大类,这内里有银行的非保本理财、信托公司的资管产物、证券公司及其子公司的资管产物、基金管理公司及其子公司的专户、期货公司及其子公司的资管产物、保险的资管产物、金融资产投资公司的资管产物和公募基金,到本年5月末这些资管产物直接汇总的资产总量是90.1万亿元,比年初增长了4万亿,同比增长3.5%。

提及资管产物各人肯定非常存眷风险,风险是各人存眷的重点之一。我给各人通报一下基本情况,总体来看资管产物的风险是进一步的收敛。一是同业交织持有的占比连续降落。5月末资管产物的同业资金来源占其全部资金来源的比重49.8%,比年初降落了1.2个百分点。第二个是杠杆率回落,杠杆率的观点比力多,这里说的杠杆率是总资产跟召募资金的比例。资管产物的欠债杠杆率平均为107.7%,这比年初回落了0.9个百分点。第三是净值型产物占比连续上升,5月末净值型产物召募资金占全部资管产物召募资金的余额是60.3%,各人可以看到这类产物大幅上升,比年初高了4.9个百分点。第四是非尺度化的债权范围在连续减少。5月末资管产物投资的非尺度化的债权类资产范围同比降落7.6%,比年初多降落1.2个百分点。各人可以看到资管产物的风险整体上在进一步收敛。

由于资管产物风险得到了更好的控制,以是在服务实体经济方面也发挥了更有用的作用,应该说我们的资管新规在现实当中效果照旧比力好的。5月末资管产物的底层资产设置到实体经济的余额是39.3万亿元,比年初增长了2.2万亿元,占全部资产的43.6%,比年初提高了0.6个百分点。从结构上来看,新增的投向实体经济的底层资产主要是企业债券和股票这些尺度化的资产。另外我们也存眷到个体理产业品出现了浮亏的征象,原理上说市场变化一定会导致净值产物的颠簸,这点是合理的,各人可以看到净值产物的占比已经占60%了,这么大的范围,阶段性的浮亏也是一个正常的征象。从我们掌握的数据整体上来看,5月末全部资管产物的资本公积和未分配利润比年初增长了五千亿,各人可以判断资管产物总体上收益是正的。

周学东:老的资管产物的压降也是不容易的。各人知道已往许多金融机构乐意做资管,是由于可以规避许多的羁系,不消缴存款准备金,也不需要提取坏账拨备,成本很低,账目上收益率显得很高。适才阮司长先容现在总范围是90万亿,增长3.5%,范围总体上是稳定的。资管新规不是说要把资管产物压没了,主要是压非标,非标穿透了就是信贷资产,也就是除了银行之外的险些全部的金融机构都在做信贷业务。银行做的理产业品,投资出去,不放在表内,现实上是贷款,绕羁系、绕范围,不根据表内资产控制和管理风险,这是一个巨大的体系性风险。客岁以来我们看到贷款增长很快,但非标压了不少。有些从表外回到表内,占用的也是贷款资源,体现了贷款增长,是一个替换。现在的影子银行,内部结构在调解,风险大大降低。适才阮司长讲到净值型产物占比在提高,来自同业的欠债占比在降落,这是一个好的迹象,体系性风险明显得到治理。关于资管新规延期,由于本年疫情打击,应该延期。但也有机构、学者发起不能延太长,可能延一年是比力合适的。

财新:6月初出台的两个新工具请先容一下使用情况怎么样?另有最近两次调解再贷款利率,最近十年来第一次调解再贴现利率,我看再贷款、再贴现工具用的比力多,我想问一下这两个的关系对于市场调治的作用是什么?它跟传统工具之间的配合是怎么样的?另有最近看到安信信托、川信曝露了许多风险,在处置历程中有一个要害问题是如何兑付机构和小我私人投资者。一方面投资者想全部兑付,但是另一方面资管新规打破了刚兑,以是从羁系政府的层面咱们怎么去平衡投资者对利益的掩护以及打破刚兑另有道德风险?怎么去区分投资者应该负担的风险以及信托公司自己由于不是很合规的操作造成的风险?

郭凯:实在这是挺紧张的创新,一个就是小微企业的延期还本付息应延尽延。一个就是激励加大对小微企业的信用贷款投放。这个政策是6月1日出台的。现在刚刚放开,各个地方分支机构还在熟悉探索怎么样把这个政策真正落到实处,现在照旧一个比力初期的状态。延期还本付息起步是顺遂的,详细的进展数据还没有摸上来。对于信用贷款我们已经举行了第一次操作,银行放完信用贷款之后到我们这儿来申请再贷款。信用贷款截止到7月3日,约一个月期间我们支持了1598家地要领人银行,一共给109万户企业发放了普惠小微信用贷款160万笔,统共是1326亿元,以是撬行动用照旧很明显的,才出台约一个月的时间已经有了1326亿元的信用贷款发放,这里很大的一块是互联网银行以及传统商业银行利用互联网技能、大数据发放的信用贷款,单笔的贷款很小,就是两、三万元,但是给尾部的客户提供了非常紧张的支持。

再贷款、再贴现工具大部门应用的对象是地要领人银行,也就是比力小的银行,再贷款给他们提供了比力稳定的、低成本的、限期也比力长的资金来源,通常再贷款限期是一年。而这些地要领人银行范围比力小,通常的资金利率比力高,又是服务县域经济、小微企业、农户的紧张气力,以是我们通过这种定向的政策,对这些银行提供支持,终极通过他们来服务我们认为比力紧张的服务对象也就是小微企业、个体工商户、小微企业主、农户,实现钱币政策越发有用传导。再贴现实在是支持票据的贴现,票据是经济运行中很紧张的一种支付和融资方式,许多企业把票据贴现作为融资手段,而且是一种相对比力自制的融资手段。再贴现即是是给融资手段提供了一定的资金支持,以是对产业链、对商务活动的正常运行发挥了非常紧张的作用。

邹澜:郭司长已经说得很全了,我增补几点。正如适才郭司长提到的6月1日公布的这两项政策工具,到今天7月10日,大概40天的样子,由于政策下去有一个传导的历程,各方对政策的消化和磨合从已往的经验来看需要一段时间。从我们现在对这一个多月掌握的情况来看,一个是政策各人回声比力热烈,基于现在稳企业保就业的突出形势,各方面的事情很积极。我们也通过召开视频集会方式想措施加速传导历程。数据还在统计历程中,但已经有一些点上的信息包括数据,最近人民银行会通过官方网站、微信公众号等渠道对外公布。另一方面,是让更多的企业掌握好、用好这个政策,使金融机构之间有一个更好的交流,发起各人密切存眷,帮我们继续做好宣传。

适才郭司长说的普惠小微信用贷款支持计划,第一期资产绝大多数是6月1日之前发放的,那时候中小银行还不知道会有这么一个分外的激励。适才阮司长也提到了,这些年信用贷款的比重总体上是往上的,另外有一些资产,由于手续的缘故原由,现实上是延放的,根据政策接下来还可以继续报帐,预计往后会比这个数字更好。好比说,有地要领人银行反应,他们对信用贷款支持计划政策回声很积极,在内部也有一些政策的摆设,在紧锣密鼓的落实。总的感觉是,已往地要领人银行在信用贷款方面放不外大行,而在政策的支持下,他们以为信用贷款会有一个很大的提升幅度。

另外在这个历程中,我们还存眷到一个情况,这两项工具对小微企业、对稳企业保就业起到的作用,不仅仅是工具自己的支持数字,它即是是给了小微企业更多的选择空间,跟其他的政策工具之间产生了很显著的协同效应。好比说,延期还本付息的政策工具不仅仅激励了银行更高效的管理贷款延期,而且使小微企业在应对疫情的时候有更多的选择和要领来举行欠债管理,可能一些企业在比力之后,以为去申请新贷款比延期原有的贷款更好,他们也就会选择新申请贷款等其他方式来缓解流动性压力,以是这项政策的效果现实上可能比我们预期的还要更综合性一些,究竟,这两项政策终极的目标照旧要促进更好的稳企业、保就业。

孙天琦:适才关于几个信托公司风险处置历程中有关投资者、消费者的问题,这几个风险处置案例相干羁系部门和地方政府正在研究方案,人民银行也在精密配合。第一,坚持市场化、法治化的原则,压实相干金融机构和相干股东的主体责任。第二,依法掩护投资者的正当权益,掩护这些投资者的知情权、公平选择权、产业宁静权、求得赔偿权等正当权益。第三,增强投资者教诲,帮助投资者树立“收益自享、风险自担”的风险责任意识,准确评估自己的风险负担能力。产物处置惩罚上,要严肃市场纪律,防止道德风险和逆向选择。第四,对羁系部门而言要举一反三,增强金融业举动羁系体系的构建,规范类似产物的贩卖举动,杜绝敲诈误导投资者,掩护投资者正当权益。

中国国际电视台:请问央行对下半年经济走势的看法?关于北上资金的问题,现在经济形势好转,市场渐渐高涨,接下来央行对于热钱的流入会有怎么样控制的政策的考量?

王信:我从研究的角度谈一下看法。当前国际经济金融形势在许多方面产生了变化,而且随着中国金融革新开放的扩大,我国跨境资本的流动范围也越来越大,这属于正常征象。央行相干部门,以及国度外汇管理局都高度器重热钱流动征象。学术界对于什么是热钱有差别的熟悉,争论很大。但共鸣是,对于短期内大范围的跨境资本流动需要保持高度警惕,也要对跨境资本流动举行宏观审慎管理,固然也包括一些微观的羁系来举行风险的防范。这是由于,短期内跨境资本的大进大出,可能会打击、影响海内经济金融体系的稳健。目前,世界各经济体都采取了许多应对新冠肺炎疫情、促进经济增长的措施,尤其是西欧主要央行采取的钱币政策的力度非常大,有可能造成短期资本在全球的大范围流动。而且我们看到,某些新型经济体已经受到了短期资本流动的打击,甚至可能出现金融风险。特别是那些在疫情之前,经济和金融都已经十分脆弱的经济体,加之这些经济体防疫体系、卫生康健体系比力弱,他们受疫情打击的影响会更大。在这种情况下,部门新兴经济体受到热钱的打击也就更大,我们需要高度存眷。总体上,我国应对疫情的能力、应对跨境资本流动的能力都很强,包括我国经济在全球率先苏醒,金融体系稳健性,拥有富足的外汇储备等。这是第一个问题。

第二个问题,我谈一下对下半年及下一阶段经济形势的看法。总体上,我国经济运行目前连续好转,从各项经济指标看,这个态势比力明显。最近几个月,随着疫情防控和复工复产取得重大的阶段性结果,以及各项金融钱币政策也发挥了紧张作用,消费、投资等都在边际改善。下半年及未来一段时期,这种好转的态势仍将连续。从投资来看,我国以5G网络、工业互联网等为代表的新基建项目以及其他投资项目的落地,有望使得投资成为促进经济增长非常紧张的推动力。消费也明显出现边际改善的情况,出口增长虽然可能下滑,但和主要经济体相比,我国出口状态相对较好。预计未来物价总体上是稳定的,CPI涨幅或有所回落,PPI同比跌幅收窄。6月份PPI环比酿成正的,这是一个很好的迹象,表明生产投资、制造业的形势在进一步好转。总之,下半年以及下一阶段我国经济运行会继续维持向好的态势。

周学东:统计局刚刚公布的宏观经济指标里,有一个数据我们感到比力欣慰,就是CPI同比上涨2.5%,比预期要低。由于一季度生产端受疫情打击很大,影响的是供应。如果说在消费保持一定范围的情况下,供应端出现供应短缺的话,一定会导致消费品代价上涨。但是6月份CPI同比上涨2.5,比我们预想的要好许多。适才说PPI环比上升为正,说明工业品出厂代价有所回升,这也是一个好的迹象。

经济参考报:各人比力体贴上半年末我们整个宏观杠杆率的情况怎么样?由于可能各人比力担心上升比力快,以是风险怎么看待?

阮健弘:4月份我们通报一季度数据的时候就讨论过宏观杠杆率的问题。一季度受疫情影响,我们测算我国宏观杠杆率是提升了14.5个百分点。从现在的情况来看,可能二季度宏观杠杆率还会上升。

但是我们要看到背后的机理。当前宏观杠杆率上升是逆周期政策调治,支持实体经济复工复产、复商复市,在这个历程中应当允许宏观杠杆率有阶段性上升,前次讨论这个问题的时候我就跟各人交流了这个看法。这种阶段性上升是金融扩大对实体经济的信用支持。这现实上是为了未来更好的保持合理的宏观杠杆率水平,今天我们这么做是为未来合理宏观杠杆率的水平创造条件。从现在来看,虽然二季度宏观杠杆率还会上升,但更要看到逆周期政策支持实体取得了显著的成效,前面几位司局长都提到了,经济和生产秩序都在加速恢复。适才王信局长提到的消费边际改善,新基建、投资的紧张拉动,出口好转等, PPI环比为正,应该说金融逆周期调治向实体经济传导的效果都在体现。我们对天下1万家实体企业观察显示,截至6月15号,工业企业装备利用率已经到达或者是凌驾客岁二季度的平均水平。服务业的开工率已经回升到了90.7%。以是,逆周期政策提供信用支持已经在实体经济方面取得效果,我想当前宏观杠杆率阶段性上升是允许的。

周学东:最近媒体比力体贴银行对企业让利1.5万亿元的情况。请郭司长再解读一下。

郭凯:这1.5万亿元分三块,一块是利率的下行实现金融市场或者金融体系对实体经济的让利,这块大概是9300亿元,包括贷款利率下行,包括债券利率的下行,包括通过再贷款、再贴现政策支持的这些优惠利率贷款的发放,全部这些工具加在一起通过引导利率下行,终极会实现大概约9300亿元的让利。

第二块就是我们测算如果直达政策工具能到达一定范围,包括前期还本付息政策,就是疫情发作之后其时是把贷款延期到6月30日,厥后我们又出台了两个新工具,把普惠小微贷款延到来岁,最晚是3月份。这块包括减少企业的罚息和高息过桥贷款要付的分外成本,可能会增长的一些不良贷款,企业减少的担保用度等。全部这些工具测算在一起,这两项钱币政策工具加上前期的延期还款付息政策工具约莫让利2300亿的范围。

第三块是通过银行减少收费3200亿元,包括前期已经减少的收费,后面整年还要继续减免的收费,特别是落实6月1号下发《关于进一步规范信贷融资收费、降低企业综合融资成本的通知》。

以是利钱方面是9300亿元,直达工具和延期还本付息是2300亿元,减少收费是3200亿元,这三大块加在一起大数是1.5万亿元。

周学东:今天的公布会到此竣事,谢谢各人。

责任编辑:何中夫

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